El Ministerio de Hacienda trabaja en una propuesta de reforma del modelo de financiación autonómica ante la falta de acuerdo con Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) sobre la financiación singular de la comunidad catalana.
Fuentes del departamento que dirige la vicepresidenta primera, María Jesús Montero, consideran “inasumible” la propuesta de ley presentada de manera unilateral por ERC en el Congreso, especialmente en lo relativo a la cesión integral del IRPF y la modificación de varias leyes clave, entre ellas la LOFCA, la ley de financiación de comunidades de régimen común y la norma sobre cesión de tributos a Catalunya.
El Gobierno prevé convocar “pronto” a las comunidades autónomas a un Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), en el que se abordarán, entre otros asuntos, los objetivos de déficit necesarios para articular la senda de estabilidad y los proyectos de Presupuestos. Fuentes del Ejecutivo explican que la propuesta de reforma aún no se llevará al Consejo de Ministros, ya que consideran necesario generar previamente algún tipo de interacción con todas las comunidades autónomas.
Moncloa mantiene conversaciones con ERC para intentar alcanzar un acuerdo que combine elementos de bilateralidad y multilateralidad. El Ministerio de Hacienda trabaja en un modelo extensible a todas las comunidades, con el objetivo de garantizar la suficiencia financiera y el equilibrio entre la generalización del sistema y las singularidades de cada territorio. Este enfoque sigue la lógica de acuerdos anteriores, como la condonación parcial de deuda pactada con ERC, aplicable de manera bilateral y generalizable según la voluntad de cada comunidad.
Durante la primera sesión de control al Gobierno tras el inicio del curso político, el presidente Pedro Sánchez indicó que la vicepresidenta primera presentará un sistema de financiación autonómica. Por su parte, Montero ha reiterado la intención de incrementar los recursos disponibles y mantener un modelo compatible con la suficiencia financiera y la solidaridad entre territorios, sin hacer referencia explícita al principio de ordinalidad que figura en la Generalitat.
Fuentes parlamentarias de ERC han señalado que mantendrán su exigencia de avances en la financiación antes de negociar los Presupuestos, aunque consideran que la postura del Gobierno podría modificarse. En paralelo, algunos líderes territoriales del PSOE, entre ellos Emiliano García-Page y Adrián Barbón, han expresado su rechazo a cualquier acuerdo que implique un trato singular que pudiera afectar la igualdad entre comunidades, alineándose con la preocupación de otros barones socialistas, como Miguel Ángel Gallardo.
El secretario de Hacienda, Jesús Gascón, acompañó al titular de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, en la comisión bilateral celebrada en julio en Barcelona para definir las bases del nuevo modelo de financiación, en la que Montero no estuvo presente. Los principios sobre los que se trabaja incluyen la compatibilización de la solidaridad con el reconocimiento de singularidades y la generalización de mecanismos bilaterales de acuerdo con las características de cada territorio.
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